9月24日上午，省国资委党委书记、主任王智奎来到龙建股份，就重点专项改革推进情况开展调研。建投集团党委书记、董事长张起翔，党委副书记、副董事长、总经理周军陪同。省国资委副主任龙玉祥，二级巡视员张玉福，政策法规处（国企改革办）处长皮凯，产权管理处处长夏明禹，企业改革处处长王建华；建投集团外部董事许庄，董事会秘书、改革发展部总经理蔡智军，副总会计师赵红革，党委组织部部长王彬；龙建股份党委书记、董事长田玉龙，党委副书记、副董事长、总经理宁长远，路桥集团董事长、龙建股份董事会秘书李梓丰等参加调研和座谈会。王智奎主持召开调研座谈会并讲话。

会上，张起翔作重点发言；周军代表建投集团作汇报；田玉龙代表龙建股份，围绕“双百行动”综合改革实施情况、综合改革进展情况、三项制度改革成效、下步工作计划等方面作汇报。省国资委与会领导就建投集团和龙建股份改革发展工作分别提出建议。

周军在汇报中指出，2020年，是建投集团三年改革攻坚行动的开局之年，省政府成立建投集团改革发展专题推进组以来，集团以开局就是决战、起跑就是冲刺的精神状态，深入推进各项重点改革工作。一是践行新发展理念，强化改革发展系统化设计；二是精心部署，快速行动，深入推进三年改革攻坚行动；三是统筹疫情防控和经济稳增长，努力实现“五稳一调”；四是紧扣高质量发展主题，深入推进重点改革任务；五是实施文化立根强企工程，凝聚改革发展强大合力。下步将继续深入贯彻落实4月29日专题推进组第一次会议上沈莹副省长讲话精神，进一步落实省国资委决策部署，严格对照集团和各权属企业改革攻坚三年行动方案、三项制度改革实施方案及工作台账，确保各项改革举措落实落靠，为全面完成集团改革发展三年行动各项任务目标奠定坚实基础。

张起翔在发言中指出，建投集团重大专项改革任务都在扎实推进。一是省政府成立改革专班，集团上下进一步提高政治站位，紧盯目标、精准发力，一切围绕改革攻坚来谋划、来推进。二是确保改革压实。改革到位，干部先行。集团进行了历史上幅度力度最大的干部调整，同时进一步完善法人治理结构，厘清权属企业党委书记、董事长和总经理权责问题，制定关于完善法人治理结构的方案，科学规范领导班子分工，干部队伍的动能得到充分体现，各权属企业工作氛围、干事氛围蓬勃向上、充满激情，确保了改革统筹谋划落地落实。三是集团上下全面落实新发展理念，勇于全面深化改革，推动实现高质量发展。我们的目标是通过三年改革攻坚，为高质量发展奠定扎实基础。截至8月末，建投集团在手合同订单781亿元；新签合同订单442.31亿元，同比增长48.22%。在此基础上，我们将抓住新机遇，尽快实现在手合同订单达到1000亿元，用1000亿元合同额保证2022年营业收入500亿目标，实现这个目标坚定不移。一段时期以来，建投集团与各地市深化合作，在绥化、黑河、牡丹江、黑河首次进入铁路市场，充分发挥双特级资质优势，跨领域、跨行业参与市场竞争。四是人才结构不断优化。竞争的核心在于人才结构，国内市场空间庞大，有了一流人才结构，就会有市场；否则只能停留在产业末端。建投集团具有高端人力资源和完整产业链，今年组建的上海集地设计公司和一森生态环境公司，其核心团队在国内、行业都是一流的事业团队。近一年来，建投集团干部职工思想观念变化很大，大家都意识到改革必须是落实新发展理念、推动高质量发展的改革，都勇于自我革新、立下脱胎换骨之志，建投集团的特色企业文化也在改革中得到进一步凝聚，特色鲜明、深入人心。

张起翔强调，建投集团未来的成长性是最强的，一是从市场中来、到市场中去，市场意识强。二是有完整的产业链，改革围绕市场纵深推进。三是建投集团干部队伍是在市场中打拼出来的，实践证明，一批干部正在快速成长。四是科技创新优势突出，集团的科技创新能力在省级层面的建筑类企业中是走在前列的。五是独特的文化优势，“报一至永、远者无疆”的核心价值观，“正心诚意、刚健自强”的企业精神，“至真至爱、简单简洁”的同志关系深入人心，改革发展的氛围很好。当然，我们还有很多问题需要解决，包括历史遗留问题处理、资产盘活等，任务很重、矛盾比较复杂，我们自身还有不足，都需要时间用智慧、用责任努力解决。建投集团将高度重视这次调研提出的意见和建议，认真按照省国资委的要求，大力推动改革，把改革落实落靠。

听取汇报后，王智奎指出，年初以来，建投集团克服困难，统筹疫情防控和改革发展两件大事，在疫情防控中体现了国有企业的责任担当，关键时刻拉得出、冲得上、做得成，为全省做出了贡献，为国企树立了形象，得到了省委省政府充分肯定。建投集团是目前省属企业中营业收入最多的企业，资产体量很大，主要领导最有激情，改革决心最大，改革启动速度最快，队伍最有后劲活力，文化有很强的影响力，创新驱动重视程度高，未来发展最有希望。在新冠肺炎疫情影响下，改革发展各项工作逆势上扬，非常难得。

王智奎强调，今年年初，建投集团就开始制定改革发展三年行动方案，并开始组织实施。从效果看，无论是8月末的数据，还是预计到年底，经过努力都有可能超额完成年初计划，较去年同期有较大幅度的增长，这是来之不易的经营成果，也是改革综合效益的体现。从方案制定到第一次改革专题会议的召开，都体现了建投集团改革决心大、目标紧、行动快、动员广泛的良好势头。集团上下一心抓改革，合力攻坚，加强顶层设计，快速形成集团化改革推进体系，同时，非常清晰地落实权属企业改革责任，“1+N”政策体系目标分解，有考核办法并严肃考核态度，为持续三年深化改革奠定了基础。良好的开端是成功的一半，这反映了建投集团党委书记张起翔同志带领全体干部职工坚决落实省委省政府决策部署，落实国有企业改革领导小组要求，落实沈莹副省长讲话要求，上下一心合力抓改革的状态。同时，建投集团努力做好“五稳一调”，充分发挥了国有企业的“龙头”作用。三项制度改革做到真正优化，一些重点专项改革如混合所有制改革也取得了新进展，特别是干部队伍建设上，值得其他集团学习。人是财富、人是资本，建投集团能抓住机遇，考虑得很远，进行人才强企战略，打出一套漂亮组合拳；企业文化建设也深入人心，党建工作很扎实，做了不少工作，值得肯定，希望你们做好总结。

王智奎对龙建股份改革取得的成绩也表示肯定，他强调，龙建股份是黑龙江省国有企业中7个上市的公司之一，是省国资委控制的2户上市企业之一，市场美誉度很高，近年来收入效益稳步提升，企业改革不断深化，让我们看到了未来发展的希望。龙建股份能够主动谋划，紧扣“双百行动”综合改革“五突破、一加强”重点改革任务，大力推动“双百行动”等系列改革任务落地实施，在完善法人治理、经营机制上迈出了新步伐。龙建股份的三项制度改革力度很大，在强化激励上，实行领导班子薪酬差异化管理、中长期激励机制、任期制和契约制，内部市场化选聘启动，机构和人员压减力度很大，公司人员全体起立拼实力，实现岗位能上能下；同时，在人事制度改革、经营管理人才培养方面，想了很多实用有效的措施和办法，包括联合办学、定向培养，解决在职职工提高学历的问题，这些办法都很好。在企业制度建设层面，加强制度建设，包括改革的整体设计，工作比较细致，同时突出政治引领，加强企业文化建设，队伍有精气神，这些都体现在综合效益上，试点工作总体看取得了阶段性成果，为今后进一步深化改革奠定了非常好的基础，经验值得推广，值得其它省属企业借鉴。

王智奎指出，在今后的工作中，一是要在完善治理结构上下功夫，要明晰并处理好党委会与董事会、经理层的关系，形成分工明确、协调一致的治理机制。二是要做实激励机制，沈莹副省长在改革专班会议上讲到，激励是活力，国有企业最大的问题就是激励不足，企业要保持有活力，对职工积极性的调动至关重要。三是要改善资本结构，除常规方法外，要深入思考如何规划降低低负债率的问题。四是要提升效率效益，深化供给侧结构性改革，加强亏损企业治理。五是要强化科学管理，根据企业发展实际，动态调整对标对象，对标找差距，并缩小差距，不断加以改进，提升管理水平，使自身进入良性循环过程。

王智奎强调，4月29日沈莹副省长的讲话重点突出、逻辑清晰、内涵丰富、要求具体，要严格按照要求落实。今年还有不到100天的时间，要有时不我待的紧迫感，落实好专班会议相关要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，对照台账，列出时间表和路线图，统筹推进改革发展任务。制度建立只是三项制度改革的开始，要在实践中落实好，彻底解决干与不干、干多干少、干好干坏的问题。有些历史遗留问题，比如如何处置低效资产、盘活资产，降低杠杆率、负债率等等，这些问题都要靠集团领导班子来落实，有问题可以反应给专班，这是国企改革最难得的机会，要抓住机会解决历史遗留问题。我们相信，只要扎扎实实，按照三年改革发展行动方案，全面落实省委省政府、落实国有企业改革的具体要求，上下齐心协力，一定能实现企业高质量发展，迎来建投集团脱胎换骨的变化。